----欧元区和欧盟统一的历史文化局限
叶其增 2015年2月
二次世界大战后,随着西欧经济的发展,德国,法国,意大利,荷兰,比利时,卢森堡6国率先启动经济技术合作。1965年,6国将业已成立的欧洲煤钢共同体,欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体统一,成立欧洲共同体,总部设在布鲁塞尔。1973年丹麦,英国,爱尔兰加入。1981年和1986年,又有希腊,西班牙和葡萄牙分别加入,构成有12国的欧洲组织。1992年12国签订《马斯特里赫特条约》,并于1993年11月1日生效。欧洲联盟(European Union,简称欧盟EU)正式成立。欧盟的旗帜上的12颗星,一说源自于圣母玛利亚头戴的12星辰冠冕,另一说代表了这12个创世国。
《马斯特里赫特条约》签订前后正是苏联倒台,东欧剧变之时。欧盟成立后,大批未入盟的西欧国家和东欧国家都纷纷加入,欧盟迅速扩大,至今发展成为有28个成员国,24种语言,约5亿人口,有440万平方公里国土面积的邦联。
欧盟成立后,立即开始酝酿货币统一。1999年启动欧元货币,2002年,欧元正式流通。至2014年,使用欧元的欧元区成员国达到19国。
笔者认为,大体上可以说,欧盟和欧元区的顺利成立顺应了时势;其迅速扩张也有深刻的时代背景。第一,二战的残酷和破坏使欧洲各国在二次世界大战后逐步达成了通过合作而不是战争来发展经济的共识;第二,苏联崩溃东欧剧变为欧盟的扩张提供了时机;第三,二战后,美国迅速崛起一统天下,欧洲没有任何一个国家可以单挑和美国比肩。欧盟的成立和扩张客观上反映了欧洲不愿做美国的儿子甚至孙子的心理。
欧盟成立了,货币也统一了。同时还设计和建立了十分健全的组织机构,欧盟理事会,欧洲理事会,欧洲议会,欧洲央行,欧洲统计局等统一的组织一应俱全。由理事国轮值担任主席国的设计看上去也十分合理。看起来,欧盟的一切设计得都很完美。但为什么会出现那么大的问题?为什么欧盟成立不久就发生那么严重的欧债危机呢?
笔者试图从欧洲的历史和文化里寻找答案。
欧洲是一个多元民族,多元文化,多元语言,多元习俗的地区。在4000年历史的演变进化中,欧洲形成了各民族文化同时发展,且发展比较均衡的局面。
纵观欧洲历史,从未形成全欧,特别是南北欧洲的统一,历史上仅有的三次统一也是局部的。一次是大约2000年前,在地中海沿岸地区形成了南欧,北非,西亚的统一的罗马帝国;第二次是公元5世纪末西罗马帝国崩溃后留下的以君士坦丁堡(现伊斯坦布尔)为首都的拜占庭帝国(东罗马帝国),它其实只是一个西亚和东南欧地区的帝国;第三次是公元800年左右到1800年左右形成的以日耳曼人为主的神圣罗马帝国,它是在阿尔比斯山北部多瑙河流域和莱茵河流域形成的一个比较松散的帝国,而实际权力仍然掌握在众多的公国,侯国的国王手里。。
欧洲历史上局部的统一,要么是在拉丁文化区域内发生的,要么是在日耳曼-盎格鲁萨克森文化区域内发生的。这两大文化区域形成真正的融合统一,历史上从来没有发生过。因此,可以说,欧洲地区的大统一缺乏历史文化基因的支撑。也许,拉丁文化和日耳曼文化本身是互有排异功能的。
如今,欧盟区28国和欧元区19国看似已经形成了准统一,但在欧盟和欧元区这张大床上,其实各国是同床异梦,各怀鬼胎。法国人幻想利用欧盟和欧元区的平台重温1200年前查理曼帝国和后来拿破仑帝国的旧梦,德国人自持欧洲最强经济实力想再现日耳曼人神圣罗马帝国的辉煌,东欧国家看重通过欧元区的统一,解除贸易壁垒,增加对西欧大国的出口,而南欧落后国家(希腊,西班牙,葡萄牙等)则觊觎北部国家的富裕,希望通过欧元区来均衡财产,实现共产主义。
欧洲是多元思维地区,在对俄罗斯制裁的问题上,也是立场态度各异。刚刚过去的1月29日欧盟各国外长在布鲁塞尔开会,研究延长对俄罗斯的制裁。英国,瑞典,波兰,罗马尼亚和波罗的海国家要求对俄罗斯采取更强硬对策;而法国,意大利持保留态度,德国甚至更加温和。刚上台的希腊左翼新政府干脆反对对俄罗斯制裁,最后导致此次会议的决议流产。
公元1453年,伊斯兰国家土耳其奥斯曼帝国攻占君士坦丁堡,拜占庭帝国灭亡。面对日益强盛的伊斯兰势力,欧洲许多政治家提出建立欧洲统一的基督教国家的设想;美国独立后,欧洲也有人提出仿效美利坚合众国的形式建立欧洲合众国;拿破仑时期,企图通过建立欧洲大陆的关税同盟来统一欧洲大陆市场。但所有这些设想和实践都无果而终。如今的欧洲想再掀波澜,看来也是困难重重。
欧洲文化是建立在希腊城邦文明的基础上的,崇尚独立,自由,讲究个体利益。欧洲的文化特质缺乏统一的动力,历史上局部的统一都是通过战争的形式强行征服实现的,是被动的统一。用欧洲比较中国,中国文化是建立在黄河长江流域农耕文明的基础上,农业社会的特质是崇尚团体,讲究一统。中国的统一具有内生的动力。中国历史上也有分裂的时候,但一旦条件具备,统一又会迅速回归,中国的统一是主动的。因此,中欧比较,统一是中国的王道,而分治是欧洲的传统。
分裂在中国没有市场,而统一在欧洲是件难事。
其实,一个不那么统一的欧洲对我未必是坏事,反而有利于我们在对欧政策上量体裁衣,区别处之。关键要对欧盟内部各国的思维方式,文化习惯,历史缘由研究透彻,了如指掌。
如此,才能制定出最优的对欧外交策略。
附件: (来自网络数据,不作为准,仅供参考)
欧盟28个成员国基本情况统计
(人口、实际GDP、人均GDP均为欧盟统计局公布的2013年数据)[4]
|
|
入盟
(年份)
|
面积
(平方公里)
|
人口
(百万人)
|
实际GDP
(亿欧元)
|
人均GDP
(欧元)
|
欧盟
|
/
|
4379663
|
505.7
|
117645
|
23100
|
比利时
|
1952
|
30538
|
11.2
|
3278
|
29500
|
保加利亚
|
2007
|
110900
|
7.3
|
275
|
3800
|
捷克
|
2004
|
78866
|
10.5
|
1192
|
11300
|
丹麦
|
1973
|
43094
|
5.6
|
2090
|
37200
|
德国
|
1952
|
357031
|
80.5
|
24824
|
30200
|
爱沙尼亚
|
2004
|
45227
|
1.3
|
128
|
9600
|
爱尔兰
|
1973
|
70925
|
4.6
|
1667
|
36200
|
希腊
|
1981
|
131957
|
11.1
|
1610
|
-
|
西班牙
|
1986
|
505124
|
46.7
|
9217
|
20100
|
法国
|
1952
|
549087
|
65.6
|
18127
|
27600
|
克罗地亚
|
2013
|
56594
|
4.3
|
3573
|
8400
|
意大利
|
1952
|
301338
|
59.7
|
13652
|
22400
|
塞浦路斯
|
2004
|
9251
|
0.87
|
142
|
16400
|
拉脱维亚
|
2004
|
64589
|
2.0
|
144
|
7100
|
立陶宛
|
2004
|
65300
|
2.97
|
251
|
8500
|
卢森堡
|
1952
|
2586
|
0.54
|
340
|
62400
|
匈牙利
|
2004
|
93030
|
9.9
|
886
|
9000
|
马耳他
|
2004
|
316
|
0.42
|
58
|
13700
|
荷兰
|
1952
|
35518
|
16.8
|
5430
|
32300
|
奥地利
|
1995
|
83858
|
8.5
|
2726
|
32200
|
波兰
|
2004
|
312685
|
38.5
|
3331
|
8600
|
葡萄牙
|
1986
|
91916
|
10.5
|
1494
|
14300
|
罗马尼亚
|
2007
|
238400
|
20.0
|
967
|
-
|
斯洛文尼亚
|
2004
|
20273
|
2.1
|
304
|
14800
|
斯洛伐克
|
2004
|
49035
|
5.4
|
512
|
9500
|
芬兰
|
1995
|
338150
|
5.4
|
1648
|
30300
|
瑞典
|
1995
|
449974
|
9.6
|
3411
|
35500
|
英国
|
1973
|
244101
|
63.9
|
19568
|
30500
|
|