经济日(ri)报讯(xun)（记者杨阳腾）近期，深圳市市场(chang)监视管理局(ju)发布公告，批准(zhun)发布深圳市停业(ye)事务管理署申报的全国(guo)首个(ge)个(ge)人停业(ye)范畴地方标准(zhun)——《个(ge)人停业(ye)申请前辅(fu)导服务规范》。《规范》聚焦申请个(ge)人停业(ye)的难点成绩，明确了申请前辅(fu)导的基本(ben)原则、服务流程、服务内容、服务评(ping)价(jia)及优(you)化改进等内容。

据介绍，试行个(ge)人停业(ye)制(zhi)度改革试点是中(zhong)央支撑深圳建设中(zhong)国(guo)特色社会主义先行树模(mo)区、实(shi)行综合授(shou)权改革试点的重(zhong)要举措。2021年3月1日(ri)，深圳以《深圳经济特区个(ge)人停业(ye)条例》实(shi)行为契(qi)机，设立了内地首家(jia)停业(ye)事务管理机构——停业(ye)事务管理署，并在(zai)全国(guo)率(lu)先构建起(qi)“人民法院裁判(pan)+政府机构管理+管理人执行+社会公众监视”四(si)位一体的停业(ye)操持(chi)系统(tong)。但在(zai)《条例》实(shi)行早期，不少申请人不能精确明白个(ge)人停业(ye)制(zhi)度、不能准(zhun)确判(pan)断自(zi)己是否(fou)符合申请前提，抱(bao)着(zhe)“停业(ye)便是免债”或“试一试”的心态提交个(ge)人停业(ye)申请，给法院审查工作形成了较大(da)压力。

为破(po)解个(ge)人停业(ye)申请难、申请审查效率(lu)低、申报不规范等成绩，2022年5月，深圳推出个(ge)人停业(ye)申请前辅(fu)导制(zhi)度，面向(xiang)群众供应(ying)“普法宣传+面谈观察+填报指导”等综合性(xing)公益服务，解答群众申请个(ge)人停业(ye)的疑难困惑(huo)，指引群众规范提出个(ge)人停业(ye)申请。截至今年11月底，停业(ye)事务管理署共组织完成辅(fu)导超4000人次。

为进一步(bu)贯彻标准(zhun)化进展要求，规范服务流程，2023年5月，《规范》被列入深圳市地方标准(zhun)计划项目(mu)，并经由标准(zhun)起(qi)草、公开征(zheng)求意见(jian)、专家(jia)技能审查、修改完善等步(bu)伐，于(yu)今年10月1日(ri)正式(shi)实(shi)行。《规范》系统(tong)梳理了个(ge)人停业(ye)申请前辅(fu)导服务流程及相关要点，为个(ge)人停业(ye)申请前辅(fu)导工作供应(ying)了明确的技能指导，确保(bao)了服务流程的科学(xue)性(xing)、实(shi)用性(xing)、专业(ye)性(xing)和有效性(xing)。

“此次《规范》的实(shi)行，是对深圳个(ge)人停业(ye)事务管理标准(zhun)系统(tong)的进一步(bu)完善，对深圳丰(feng)富(fu)个(ge)人停业(ye)制(zhi)度改革试点履历有偏重(zhong)要意义。”哈尔滨工业(ye)大(da)学(xue)（深圳）二十一世纪中(zhong)国(guo)研讨(tao)中(zhong)心研讨(tao)员李想透露表现，该《规范》通过前置性(xing)专业(ye)辅(fu)导服务，不仅(jin)有利于(yu)化解个(ge)人停业(ye)申请难题，提升停业(ye)制(zhi)度执行效能，而且有利于(yu)不断强化社会诚信系统(tong)建设，为经营主体有序退(tui)出、优(you)化法治营商环(huan)境不断夯实(shi)基本(ben)，具有广泛(fan)的社会性(xing)和树模(mo)性(xing)作用。