守护“她权益”公益诉讼典型案例发布,妇女(nu),母婴,行(xing)政
2024-12-24 14:03:14
昨天，市妇女(nu)联合会、市人民检察院联合发布5个全市妇女(nu)权益保障检察公益诉讼典型案例，涉及(ji)妇女(nu)健康、生育、平等就业及(ji)社会保障等多方面权益。
市人民检察院公益诉讼检察部(bu)副主任杜亿介绍了5个全市妇女(nu)权益保障检察公益诉讼典型，分别为：大(da)兴区人民检察院督促保护妇女(nu)健康权益行(xing)政公益诉讼案、顺义区人民检察院督促维护妇女(nu)社会保障权益行(xing)政公益诉讼案、延(yan)庆区人民检察院督促整治妇女(nu)就业歧视行(xing)政公益诉讼案、门头沟区人民检察院督促规范(fan)母婴室(shi)建设行(xing)政公益诉讼案、朝阳区人民检察院督促整治月子中心不规范(fan)运营行(xing)政公益诉讼案。其涉及(ji)妇女(nu)健康、生育、平等就业及(ji)社会保障等多方面权益，展(zhan)现了案件线(xian)索(suo)来源的多元性、解决问题(ti)的时效性。杜亿表(biao)示，本(ben)次典型案例的发布是检察公益诉讼保障妇女(nu)权益的实践成果，也有助(zhu)于普(pu)及(ji)妇女(nu)权益保障法律(lu)知(zhi)识，引导全社会进一步深化男女(nu)平等观(guan)念(nian)、营造有利于妇女(nu)全面发展(zhan)的良好社会环境。
“2024年，市妇联与市检察院建立深化保护妇女(nu)权益工(gong)作合作机制，就畅通线(xian)索(suo)移送通道、加(jia)强线(xian)索(suo)处置(zhi)与案件办理、加(jia)强矛盾纠纷化解、加(jia)强问题(ti)研究、推动源头保障、开展(zhan)普(pu)法宣传等方面深化合作。”市人民检察院公益诉讼检察部(bu)主任于静介绍，检察机关设置(zhi)12309“妇女(nu)儿(er)童(tong)权益保护”专用接待窗口(kou)及(ji)网上工(gong)作专区，在破解线(xian)索(suo)发现难、提(ti)升妇女(nu)权益保护效能(neng)、促进溯源治理方面积极探索(suo)实践，高质效办理每一起案件；妇联组织强化源头维权，落(luo)实妇女(nu)维权工(gong)作机制，畅通12338妇女(nu)服务热线(xian)、网络(luo)、信访等维权通道，推动婚姻家庭矛盾纠纷预(yu)防化解，积极回应妇女(nu)诉求，把维权工(gong)作做在平常、抓(zhua)在经常、落(luo)在基层。检察机关法律(lu)监督与妇联组织维权服务协同发力，有效促进法律(lu)法规的实施，保障了妇女(nu)合法权益，推动了妇女(nu)领域社会治理的良性发展(zhan)。
2023年至今，全市检察机关围绕侵害(hai)妇女(nu)人身和人格权益、劳动和社会保障权益、婚姻和家庭权益等方面的突出问题(ti)，办理行(xing)政公益诉讼案件68件，向行(xing)政机关制发检察建议35份，推动相关部(bu)门协同履职形(xing)成监管合力，确保《妇女(nu)权益保障法》《女(nu)职工(gong)劳动保护特别规定》等法律(lu)法规得到有效贯彻。
典型案例
公益诉讼规范(fan)公共场(chang)所母婴室(shi)建设
2023年初，门头沟区人民检察院发现“12345”线(xian)索(suo)平台上有群(qun)众(zhong)投诉部(bu)分大(da)型商超、医(yi)院母婴室(shi)位置(zhi)偏僻、设施简陋、不便(bian)于使(shi)用等问题(ti)。门头沟区检察院通过初步调查后以行(xing)政公益诉讼立案。
门头沟区检察院对20余家商场(chang)、医(yi)院现场(chang)勘(kan)察，发现区域内(nei)5家商场(chang)和4家医(yi)院存在未配备母婴室(shi)、已建母婴室(shi)面积未达标准(zhun)、导向标志不醒目、基本(ben)设施不完备等问题(ti)，不符(fu)合《中华人民共和国(guo)母婴保健法》《北京市实施〈中华人民共和国(guo)母婴保健法〉办法》和北京市《关于加(jia)快推进母婴设施建设的实施意见》规定等相关法律(lu)法规的要求。
由于部(bu)分母婴室(shi)建设早于规范(fan)标准(zhun)出台等历史遗留(liu)问题(ti)，且监督对象涉及(ji)多个行(xing)政机关，可能(neng)存在职能(neng)交叉等问题(ti)，门头沟区检察院组织召开公开听证会，听取(qu)社会各界对于母婴室(shi)建设的意见建议。在充分采纳(na)各方意见建议基础上，门头沟区检察院于2023年5月29日向相关行(xing)政机关制发检察建议，督促其对公共场(chang)所母婴设施补建完善(shan)。
检察建议发出后，相关行(xing)政机关均积极采取(qu)措施督促进行(xing)整改。案涉公共场(chang)所在入口(kou)处、楼层垂直交通口(kou)附(fu)近增(zeng)设母婴室(shi)位置(zhi)指示标识，母婴室(shi)内(nei)按要求配齐相关设备，桌角和地面等已做防撞伤、防滑处理，共计(ji)6类共性问题(ti)、20类个性问题(ti)得到有效整改。相关行(xing)政机关在全区进行(xing)监督检查，推进区域内(nei)公立医(yi)疗机构、大(da)型商超规范(fan)化母婴室(shi)全覆盖，将司法温情传递至细微之处。
为进一步深化办案效果，门头沟区检察院同门头沟区妇女(nu)联合会建立公益诉讼配合协作机制，在对口(kou)联系、信息共享、线(xian)索(suo)移送、办案协作、联合法制宣传等方面形(xing)成工(gong)作合力，共同推进妇女(nu)权益保障工(gong)作，实现从(cong)个案办理向系统治理的延(yan)伸。
本(ben)组文/本(ben)报(bao)记者王(wang)薇实习生陈亚婷
